Герб

Администрация
Ключевского сельсовета
Тюменцевского района Алтайского края

Об ответственности за нарушение сроков и порядка оплаты по муниципальным контрактам

В силу положений ст. 309 и ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

В соответствии со ст. 526 ГК РФ, по муниципальному контракту на поставку товаров для муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Частью 13 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон о контрактной системе) определено, что в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” исполнение контракта включает в себя оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

Нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд по указанному Договору образует состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ.

Прокуратурой Тюменцевского района Алтайского края в мае 2018 года проведена проверка по факту неисполнения Администрацией Тюменцевского района Алтайского края обязательств по своевременной оплате муниципального контракта на энергоснабжение и 30.05.2018 года по результатам проверки прокурором Тюменцевского райолна Алтайского края было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, которым было возбуждено производство об административном правонарушении в отношении должностного лица  – главы муниципального образования Тюменцевский район Алтайского края Дитца И.И. по части 1 ст. 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного муниципальным контрактом.

При проверке было установлено, что Администрацией Тюменцевского района Алтайского края полный комплекс мер по активизации работы по пополнению доходной части бюджета не принят, в т.ч. по взысканию  задолженности по неналоговым доходам, администрируемым Администрацией муниципального образования Тюменцевский район Алтайского края – задолженности арендаторов по оплате  аренды земельных участков по договорам аренды на сумму более 2,7 млн. руб.

Бездействие администрации Тюменцевского района Алтайского края в части непринятия мер к взысканию задолженности по договорам аренды, подлежащей в соответствии с данными договорам поступлению в местный бюджет муниципального образования Тюменцевский район Алтайского края на счет Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Тюменцевского района Алтайского края (главного распорядителя бюджетных средств муниципального образования Тюменцевский район Алтайского края), носит системный характер и не позволяет Комитету по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Тюменцевского района Алтайского края обеспечить бюджетное финансирование администрации Тюменцевского района Алтайского края, необходимое для исполнения указанных обязательств администрации Тюменцевского района Алтайского края по оплате электроэнергии по муниципальному контракту.

15.06.2018 года Управлением Федеральной  антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрении указанного постановления прокурора Тюменцевского района Алтайского края о возбуждении дела об административном правонарушении по факту неоплаты и непринятия мер к оплате администрацией Тюменцевского района Алтайского края задолженности   по муниципальному контракту на энергоснабжение глава муниципального образования Тюменцевский район Алтайского края Дитц И.И.  признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 тысяч рублей.

Указанным муниципальным контрактом на энергоснабжение предусмотрено  осуществление снабжения электрической энергией водозаборных скважин с водонапорными башнями в с. Тюменцево, с. Вылково, с. Мезенцево, пос. Королёвский, пос. Карповский  Тюменцевского района Алтайского края.

 

Прокурор

Тюменцевского района

Алтайского края

советник юстиции